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解读“保安营都司府文书”
时间:2015-06-09 16:11:21  来源:保安族文化网  作者:马世仁  点击:

“保安营都司府文书”记载的“养廉银” Cva保安族文化网

    “保安营都司府文书”是民间收藏的原始材料, 2005年9月,笔者为征集《中国少数民族古籍总目提要·保安族卷》资料 , 到青海省黄安州同仁县做田园调查时 , 黄南报社记者赵云才先生拿出一包收藏的珍贵资料 , 打开一看, 是记载保安营自乾隆二十一年(公元 1757 )至光绪二十三年(公元 1898 )141年间,保安营都司府的原始文书,是清代基层军事组织的原始记载。共97份100多页。反映了清代保安营官、士兵人数、军饷收支、兵员族群结构,社会环境及生产力发展水平。详细记载了同治三年( 1864 年),保安族大迁徙前后保安营情况,同治初年保安地区社会环境,保安族迁徙的主要原因等。 Cva保安族文化网

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(图 1 )清朝保安营都司府文书原件(赵云才摄) Cva保安族文化网

    笔者当即征得对方同意,拍了许多镜头,以助研究。此后, 先后15次深入青海同仁、尖札、贵德等地区保安族曾居住过的村落、遗址考察,无数次到保安族现居住地甘肃积石山保安族村庄进行实地调查,总共访问145多人,历时五年于2008年出版《在“田野”中发现历史—保安族历史与文化研究》。Cva保安族文化网

    解读清代“保安营文书”之前,概要的阐述保安堡及保安营的由来。 13 世纪初,成吉思汗征西大军占领中亚细亚各国后班师回国,保安族先民是从中亚细亚强征的随军工匠,史称“回回色目人”。 1227 年成吉思汗灭西夏国,占领河州、西宁州、积石州(包括同仁保安地方)。 [1] 保安族先民来到河州,后编入“探马赤军”派往隆务河谷的保安地方驻防。 《同仁县志》载:“藏文记载,元朝在黄河南部地区有探马赤军驻防,探马赤军的民族构成虽然复杂,但 其中有来自西域的色目人和一部分信仰伊斯兰教的蒙古人。” [2] 元朝在今保安设驿站,叫保安站。明洪武四年(公元 1371 年)建立保安堡,设保安四屯,屯田实边,驻兵戍边,属河州卫中左千户上寨百户所。” [3] 明朝廷推行移民屯田实边政策。保安地方形成了隆务河以东的脱屯包括保安堡、撒儿塔大庄、下庄;吴屯包括果尔拉仓(保安语意:铁匠庄)。隆务河西的季屯年都乎、上李屯郭麻日、下李屯尕撒尔共五屯。五屯居民即是垦殖者,又是后备军。他们一方面开荒种地,提供军粮,另一方面履行保护地方治安的职责。 Cva保安族文化网

    明朝灭亡后,清朝接管了保安堡驻防。清“顺治二年(公元 1645 年)设立甘肃巡抚标,…设起台营、保安营”。 [4] “ 顺治十三年(公元 1656 年)保安堡有守备一员,带领四寨子土把总及士兵驻防。” [5] 清朝设立的保安营建制延续到宣统民国初年。Cva保安族文化网

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(图2)保安营房遗址(马世仁摄) Cva保安族文化网

    清朝灭亡后,国民政府接管保安营和保安养马场,保安营还有马步守兵 229 名,这就是保安营的由来。由此看出,在 1930 年同仁县迁址到隆务镇以前,保安营及保安堡是隆务河谷政治、军事、经济文化中心。本篇主要解读“保安营 都司府 文书”中记载的“养廉银”,与读者分享。 Cva保安族文化网

    “养廉银”是清朝特有的官员之薪金制度。据吏料记载,清雍正年间( 公元 1723 年 ),清朝进行财政和官奉制度的改革,将原来州县征收的税赋,由各省提成发放给各级官员。朝廷本意是高薪养廉,因此,养廉银高出基本薪金的 10 倍左右,目的是培养、鼓励官员廉洁从政,避免发生贪污,因此取名为“养廉银 ” 。 以下分述 保安营文书记载的 乾隆、道光、咸丰、光绪四朝支付保安营把总 [6] 养廉银情况。 Cva保安族文化网

    一、 清朝 乾隆年间发保安营把总“养廉银”共4例 Cva保安族文化网

    1 、“保安营,乾隆二十四年(公元 1760 年)秋季八月,署标下中军把总功加一等张其明支养廉步粮二分。”Cva保安族文化网

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(图3)清朝乾隆28年保安营文书记载“养廉银”(马世仁摄) Cva保安族文化网

    2 、“保安营乾隆四十四年(公元 1780 年)四月都司府署标下中军把总功加一等张其明:呈为恳请转请支俸例养廉以资养赡事,遵将把总应请支食俸例养廉等项银两。” Cva保安族文化网

    3 、“乾隆五十八年(公元 1794 年)春季分养廉银四两五钱,以上向来接济养廉银一十三两一钱二分三。” Cva保安族文化网

    4 、“乾隆五十八(公元 1794 年)年夏季分养廉银四两五钱 ,以上饷米养廉银九两一钱二分三。” Cva保安族文化网

    没有嘉庆年间“养廉银”记载。 Cva保安族文化网

    二、道光年间发保安营把总“养廉银” 1 例。 Cva保安族文化网

    “道光十七年(公元 1839 年)十月请领署把总朱诰俸廉等项费银二两四分。” Cva保安族文化网

    三、咸丰年间发保安营把总“养廉银”共 3 例。 Cva保安族文化网

    1 、“咸丰四年(公元 1855 年)九月十六日,遵将本营官兵马匹支过咸丰四年冬季,养廉粮米马乾等项银两数目相应造册呈赉,祈请宪台鉴照核办,为斗具呈伏乞照念施行。” Cva保安族文化网

    2 、“咸丰五年(公元 1856 年)二月初八日。其原估把总俸例养廉银两正任照旧支食,该世职无项可支自应照例在于建旷内请支。署把总半薪全支例马并十分之五养廉银两以资办公。” Cva保安族文化网

    3 、咸丰八年(公元 1859 年),“河州镇属保安营都司事循化千总宋永兴呈为:请支例马银两事遵将本营委署把总事,河州镇标左营云骑尉世职壹员,郭鳯瑞所署係把总郭会景委署河州镇标右营千总张悦进,征遗缺其原估把总俸例养廉银两,正任照旧支食。该世职无项可支,自应照例在於建旷内请支,署把总半薪支例马并拾分之五养廉银两,以资办公。……” Cva保安族文化网

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(图4)清朝咸丰八年保安营“养廉银”记载(马世仁摄) Cva保安族文化网

    没有同治年间“养廉银”记载。 Cva保安族文化网

    四、光绪年间发保安营把总“养廉银”共 4 例。 Cva保安族文化网

    1 、“署标下保安营都司事花翎参将衔留陕甘尽先补用游击余兆阳谨禀:卑署都司实缺张大元俸廉等项应何例章支食恳乞训示饬遵。” Cva保安族文化网

    2 、“光绪二十二年八月初六,一支都司刘,养廉俸薪蔬红马干公费等银六十五两一钱八分一厘;支赵把总一半养廉俸薪马干银一十三两五厘三毛;支任把总一半廉俸并饷米找支银五钱五分七厘九毛。” Cva保安族文化网

    3 、“光绪二十三年十二月吉日,一发大人养廉俸薪草折公费等银一百零八两四钱九分二厘四毛,养廉步粮二分, 每分该粮一石五斗,养廉步粮二分。” Cva保安族文化网

    4 、“署把总一员张其明自初一日起至月底止,该一半俸薪银一两五钱,养廉步粮二分,每分该粮一石五斗。” Cva保安族文化网

    上述原始文书记载了 清朝 乾隆朝、道光、咸丰、光绪四朝时期,保安营军官把总的养廉银支付情况。“ 养廉银 ” 的来源是地方税赋,因此视各地富庶与否,养廉银数额均有不同。这种制度实行初期,发挥了警示各级官员从政“养廉”的积极作用。 但是,随着 清朝后期,从朝廷到各级军政官员腐败泛滥, “养廉银” 失去了 其最初的功效, 反尔 成为各级贪官暴征杂税,盘剥百姓的工具 。 在现代社会中,香港实行高薪养廉制,从薪酬制度警示和保证公务员廉洁从政。清代的“养廉银”和香港的高薪养廉制度,都是我国不同历史时期,不同社会制度下产生的宝贵廉政文化遗产。它不仅有历史文化价值,更有现实意义。今天,我国在习近平同志为总书记党中央领导下,进行着一场前所未有的反腐倡廉斗争。在探讨、研究、制定廉洁自律制度建设中应该学习借鉴这些宝贵的经验。 Cva保安族文化网


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[1] 明 . 宋濂等撰《元史》第一册 24 页 . 中华书局出版 1976. 民国《甘肃通志稿 . 纪事三》 69 页(甘肃图书馆存) ; 明《河州志》卷之二“长宁驿在州一十里。旧积石州基堡内。”此址积石山县大河家镇大墩村 Cva保安族文化网

[2] 同仁县志》 932 页 . 三秦出版社 2001.5 Cva保安族文化网

[3] 同上书 571 页 . 三秦出版社 .2001.5 Cva保安族文化网

[4] 王昱主编《青海方志资料类编》 770 页 . 青海人民出版社 .1988. 西宁 Cva保安族文化网

[5] 同仁县志》 681 页 . 三泰出版社 .2001.5 Cva保安族文化网

[6] 清代保安营军官。笔者注。 Cva保安族文化网

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